Итоговая редакция от 30 сентября 2026. Голосование прошло 18–20 сентября, сбор завершён. В отчёт включены только обещания из материалов самой кампании-2026 — 1559 карточек из 1638 на витрине. 79 карточек, которые опираются единственно на программные документы прошлых лет, в итоги не вошли: это разговор о другой кампании. Промежуточные редакции (19.08 — 542 обещания, 30.08 — 926) такого фильтра не имели и публиковались, пока программы ещё выходили. Впервые приведены региональные кампании и динамика наполнения базы. Дальше отчёт не меняется: следующий этап платформы — отслеживание исполнения обещаний.
За кампанию 2026 года мы проверили 1559 обещаний из программ и официальных каналов 10 федеральных списков на выборах в Государственную Думу IX созыва и 18 кандидатур на выборах в Московскую областную Думу, Законодательные Собрания Вологодской области и Санкт-Петербурга. Учтены только материалы, опубликованные партиями к этим выборам. Каждое обещание оценено по открытой методологии «Индекса раскрытия механизма» (ИРМ): сказано ли, кто вправе это сделать, каким способом, на какие средства и в какой срок. ИРМ не оценивает привлекательность обещаний и не предсказывает их исполнение — только полноту раскрытия механизма в опубликованных текстах.
Главное
- Медианное обещание раскрыто на 0.35 из 1. Порог 0.5 и выше набирают 333 обещания из 1559 — каждое пятое.
- Партии обещают в рамках своих полномочий — средний балл компонента «Полномочие» 0.84. Проблема не в том, что обещают, а в том, что не говорят как.
- Способ исполнения назван у одного обещания из восьми (средний балл «Инструмента» — 0.07): типичное обещание формулирует результат («повысим», «обеспечим»), не называя закона, программы или процедуры.
- Сроки и деньги — слепая зона: календарный срок есть у 2 % обещаний (30 из 1559), источник финансирования — тоже у 2 % (32 из 1204, где он требуется).
- Половина массива — одна и та же комбинация: у 780 обещаний (50 %) полномочие подтверждено, а остальные три компонента нулевые. Это «мы вправе это сделать, механизм не назван» — самая частая форма предвыборного обещания в кампании-2026.
- Ни одна программа не преодолела ИРМ 0.5. Разброс между списками — от 0.34 до 0.42 — меньше, чем разброс внутри любой из программ.
- Одна партия из одиннадцати вышла на выборы без новой программы. «Коммунисты России» к кампании-2026 программных материалов не публиковали, поэтому в итоги не вошли (подробнее — ниже).
ИРМ программ федеральных списков
ИРМ программы — сводная величина по проверенным обещаниям списка (методика агрегации — в методологии). Число обещаний различается: у части партий программа дополняется текущими публикациями официальных каналов.
| Список | Обещаний проверено | ИРМ программы | |
|---|---|---|---|
| Новые люди | 35 | 0.42 | |
| Справедливая Россия — За правду | 107 | 0.41 | |
| Партия прямой демократии | 25 | 0.41 | |
| ЛДПР | 168 | 0.40 | |
| Родина | 157 | 0.39 | |
| КПРФ | 58 | 0.37 | |
| Партия пенсионеров | 153 | 0.36 | |
| Единая Россия | 385 | 0.35 | |
| Зелёные | 84 | 0.34 | |
| Яблоко | 4 | — |
«Яблоко» — особый случай: официальная программа-2026 партии сознательно состоит из 43 слов; проверенных обещаний всего 4 — это меньше порога методологии (n ≥ 5), поэтому ИРМ программы не рассчитывается. Список был снят с выборов решением Верховного Суда; его карточки оставлены на витрине как часть архива кампании. Число обещаний у списков различается не только из-за объёма программ: у части партий программа дополняется публикациями официальных каналов в ходе кампании. Год материала указан на каждой карточке обещания.
Что не вошло в итоги
Отчёт считает обещания кампании-2026, поэтому 79 карточек с витрины в итоги не включены: они опираются единственно на программные документы прошлых лет. Это не отбракованные обещания — они проверены и остаются на витрине с указанием года материала; просто относятся к другой кампании.
- «Коммунисты России» — 25 обещаний, весь список. К выборам-2026 партия не публиковала программных материалов; единственный программный документ на её сайте — программа 2025 года. Поэтому в таблице выше 10 федеральных списков, а не 11. Само это обстоятельство — результат кампании: партия шла на выборы без новой программы.
- Региональные отделения «Справедливой России» — 54 обещания (Санкт-Петербург 41, Вологодская область 7, Московская область 6): они подтверждались программами 2024, 2022 и 2018 годов. То, что отделения публиковали в саму кампанию, в отчёте учтено.
Карточка, у которой есть и старый, и свежий источник, в итоги входит: обещание было предъявлено избирателю в эту кампанию. Исключены только те, у которых свежего подтверждения нет вовсе.
Региональные кампании
Три региона были взяты как пилотные. Сводный ИРМ по региону мы не считаем: у региональных кандидатур материалов заметно меньше, чем у федеральных списков, и сравнивать регионы между собой по такой базе было бы некорректно. Здесь — только объём проверенного.
| Кампания | Кандидатур с обещаниями | Обещаний проверено |
|---|---|---|
| Московская областная Дума | 6 | 174 |
| ЗакС Вологодской области | 6 | 134 |
| ЗакС Санкт-Петербурга | 6 | 75 |
| Всего по регионам | 18 | 383 |
Отдельное наблюдение региональной части: часть обещаний региональных отделений дословно повторяет тезисы федерального списка той же партии. Мы такие карточки не снимаем, а связываем между собой — на карточке видно, что тот же тезис есть у федерального списка. При этом ИРМ у регионального повторения обычно ниже: предмет, посильный Государственной Думе, не всегда входит в компетенцию областного парламента.
Четыре компонента: где именно теряется механизм
| Полномочие входит ли предмет обещания в компетенцию избираемого органа | 0.84 | Партии в подавляющем большинстве обещают то, что действительно вправе сделать: полномочие подтверждено у 1390 обещаний из 1559. | |
| Инструмент назван ли способ исполнения: закон, программа, бюджетная поправка | 0.07 | Способ исполнения хотя бы частично назван у 192 обещаний из 1559 — у остальных обещан результат, а не путь к нему. | |
| Срок указано ли, когда обещание должно быть исполнено | 0.02 | Календарный срок или период есть у 30 обещаний из 1559. | |
| Финансирование назван ли источник средств | 0.02 | Самый закрытый компонент: источник назван у 32 обещаний из 1204, где он в принципе требуется (у 355 обещаний расходов не предполагается). |
По темам
Лучше всего механизм раскрывается в «ЖКХ» (0.38) и «Образовании» (0.37) — там обещания чаще опираются на конкретные программы и нормативы. Хуже всего — «Спорт» (0.28), «Социальная политика» и «Культура» (по 0.31): самые массовые социальные обещания оказались и самыми общими по формулировке.
| Тема | Обещаний | Средний ИРМ |
|---|---|---|
| Социальная политика | 325 | 0.31 |
| Экономика | 321 | 0.35 |
| Образование | 155 | 0.37 |
| ЖКХ | 142 | 0.38 |
| Здравоохранение | 117 | 0.36 |
| Безопасность | 73 | 0.33 |
| Экология | 69 | 0.35 |
| Цифровизация | 68 | 0.36 |
| Транспорт | 67 | 0.33 |
| Культура | 57 | 0.31 |
| Спорт | 33 | 0.28 |
Как наполнялась база
Платформа собирала материалы по ходу кампании, поэтому ранние выводы опирались на меньший массив. Показательно, что медиана устоялась рано: после первых полутора сотен проверенных обещаний она держалась на 0.35 до конца кампании — новые материалы меняли объём, но не картину.
| Дата | Обещаний на витрине | Медианный ИРМ |
|---|---|---|
| 7 августа | 154 | 0.45 |
| 19 августа | 851 | 0.35 |
| 30 августа | 1275 | 0.35 |
| 13 сентября | 1412 | 0.35 |
| 20 сентября | 1422 | 0.35 |
| 30 сентября | 1637 | 0.35 |
Числа в этой таблице — по витрине целиком, как их фиксировали суточные снимки платформы, то есть включая 79 карточек на материалах прошлых лет: снимок — исторический документ, и пересчитывать его задним числом мы не станем. В дни голосования, с 13 по 20 сентября, платформа не публиковала баллы и сводные величины — оставались открытыми методология и тексты обещаний с цитатами. Сбор материалов при этом не прерывался.
Как читать эти цифры
Низкий ИРМ не означает, что обещание плохое или не будет исполнено, — он означает, что по опубликованному тексту невозможно проверить путь исполнения. И наоборот: высокий ИРМ — это обещание, к которому после выборов можно предъявить конкретный вопрос: внесён ли названный закон, выделены ли названные средства, наступил ли названный срок. Именно такие обещания мы берём на отслеживание в первую очередь.
Каждая оценка на платформе опирается на дословную цитату из первоисточника, проходит проверку второй моделью другого разработчика и арбитраж по опубликованной методологии; полные тексты обещаний с цитатами — на карточках списков. Платформа не участвует в агитации, не сравнивает личности кандидатов и предоставляет каждому кандидату право на ответ.
Все 1638 проверенных обещаний остаются на витрине как публичный архив: у каждого постоянный адрес, дословная цитата и ссылка на первоисточник. Следующий этап — отслеживание исполнения: платформа будет сопоставлять принятые законы, постановления и бюджетные решения с обещаниями избранных депутатов и списков. Отчёт об исполнении — отдельный документ, эта редакция дальше не меняется.
Все обещания кампании →Пообещательная детализация всех 1559 оценок с цитатами, разбор по регионам, выгрузка данных — для СМИ, исследователей и аналитических команд.
Условия доступа →При цитировании ссылка на «Обещано» (obeschano.ru) обязательна. Данные зафиксированы 30 сентября 2026; период сбора — 7 августа — 30 сентября 2026 года, 169 первоисточников. В итоги включены обещания из материалов кампании-2026 (1559 из 1638 проверенных); счётчики на карточках списков и на странице обещаний считают всё проверенное, поэтому могут отличаться от чисел этого отчёта.